·主题：《十二五规划中的医疗发展机遇与挑战》查看嘉宾演讲
演讲嘉宾：×××政策研究室副司长 向东
·主题：《公立医院如何在公益前提下实现健康发展》下载PPT
演讲嘉宾：云南省第三人民医院院长 杨湛
·主题：《发挥区域医疗中心对基层医院的支持作用》下载PPT
演讲嘉宾：甘肃省人民医院院长 郭天康
·主题：《基于saas模式的军地基层卫生机构信息化建设实践》下载PPT
演讲嘉宾：解放军174医院信息科主任 王继伟
·主题：《临床信息管理与应用》下载PPT
演讲嘉宾：广东省人民医院信息中心主任 熊志强
·主题：《应用云技术助力中小医院建设影像信息网络》下载PPT
演讲嘉宾：锐珂医疗HCIS大中华区产品经理 李剑
·主题：《物联网云计算在医疗行业中的应用》下载PPT
演讲嘉宾：医惠科技总裁 章笠中
·主题：《灾后医院数字化信息系统建设》 下载PPT
演讲嘉宾：四川都江堰人民医院院长 杨钊
·主题：《电子病历的质量监控管理及其对提高医疗质量的作用》下载PPT
演讲嘉宾：成电医星数字健康软件有限公司董事长 廖邦富
·主题：《有钱了，怎么样才能买到一个好的软件呢》下载PPT
演讲嘉宾：圳天方达软件开发有限公司董事长 李殿召
·主题：《预约诊疗与医疗服务信息化》下载PPT
演讲嘉宾：中国医院协会门急诊管理专业委员会全国预约诊疗服务中心 刘鹏
·主题：《新医改环境下基于电子病历的数字化医院建设思路》下载PPT
演讲嘉宾：杭州创业软件股份有限公司副总工程师 李冬冬
·主题：《县市医院信息化应用状况调查报告》 下载PPT
演讲嘉宾：中国数字医疗网主编 谢少常
主持人:深圳市医学信息中心主任林德南：
尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾，大家好！会议正式开始！首先，请允许我介绍一下参加本次会议的领导，他们是：
×××政策研究室副司长向东先生；
卫生部统计信息中心主任孟群先生；
中国信息化推进联盟理事长刘献军女士；
四川卫生信息学会秘书长易昜女士。
还有主办单位领导健康报副总编辑周冰先生、51CTO传媒集团总裁熊平先生、总编辑王仪先生。
本次大会的代表来自全国各地，共300多人，会议分上午、下午两个时段，并且在上午和下午分别为大家准备了精美的礼品，请大家保存好手中的代表证和调查问卷，会得到领取奖品的机会，祝大家好运。
下面，我们请健康报社副总编辑张先生代表主办单位致大会开幕词！有请张主任！
嘉宾:张昀：
尊敬的孟群主任、尊敬的向司长、刘献军主任，尊敬的各位嘉宾、各位代表，大家上午好！
值此2011中国数字医院建设高峰论坛开幕之际，我谨代表会议主办单位健康报社和中国数字医疗网，对大会的召开表示热烈祝贺！对来自全国各地医院信息化建设的各位同仁表示热烈欢迎和诚挚问候！今年是实施近期医改重点工作的最后一年，也是“十二五”规划的开局之年。医改是卫生工作的重中之重，今年要突出抓好基本药物制度建设和公立医院改革，让人民群众真正享受到改革实惠。“十二五”期间，医改要在加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平；健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力；防治重大疾病，控制健康危险因素；切实加强各级政府对公共卫生的社会管理职责等方面取得突出成绩和进展。为此，必须从维护居民健康和促进经济社会发展的大局出发，增强卫生发展的整体性和协调性；必须从经济社会发展水平和人民群众承受能力出发，夯实公共卫生和基本医疗服务基础；必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体服务对象向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变，建立起涵盖每个人整个生命周期的连续性服务模式；必须把培育高素质卫生人才放在优先位置，改革人才培养和使用的体制机制，造就一代又一代技术高超、医德高尚、能适应未来医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才。
嘉宾:张昀：
作为新医改“四梁八柱”之一的卫生信息化建设，在实现上述医改任务中起着至关重要的作用。卫生部陈竺部长最近指出，卫生信息化是深化医药卫生体制改革的技术支撑，是改进全民医疗卫生服务，缓解群众看病难、看病贵问题的重要手段。要在前一段时期卫生信息化工作的基础上，统筹规划，顶层设计，加快推进全国卫生信息化建设，努力实现标准规范统一、资源合理利用、信息互通共享，从根本上消除“信息烟囱”及“信息孤岛”现象。陈竺部长要求，要在卫生部信息化工作领导小组机制下，整合各项卫生业务需求和资源，打破业务领域壁垒；要夯实卫生信息化发展的基础，加强卫生信息数据标准研究，建立完善数据标准体系；建立规范化的居民电子健康档案和标准化的电子病历；发展远程医疗，发挥大型医院的技术优势，提高农村和边远地区的医疗服务水平；建设统一规范的卫生信息平台和卫生信息化网络；要注意发挥各级政府的主导作用，建立各方广泛参与的机制，合力推进卫生信息化建设。
嘉宾:健康报是卫生系统最具影响力的媒体。健康报网是以传播医药卫生资讯为主的健康报官方网站。健康报社担负着宣传党、政府医药卫生方针政策和医药卫生管理及科技信息，推进医改和医药科技发展，普及医药保健知识，促进人民健康水平的提高的任务。卫生信息化是健康报份内的工作。今年是健康报创刊八十周年。我们非常愿意为推进卫生信息化建设做出贡献。根据深化医药卫生体制改革的要求，在加强信息标准化和公共服务信息平台建设基础上，在大力推进以电子健康档案、电子病历为核心，以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合卫生管理五大业务领域监管系统为重点的国家卫生信息化战略建设方面，健康报愿意也应当成为大家开展工作的信息、技术和合作交流平台，愿意和大家一道，根据医改重点任务中有关信息化的需求，深入开展调查研究，攻坚克难，积极配合近期国家卫生信息化项目建设，做好技术推广和培训工作，为卫生信息化建设取得重点突破而共同努力。
预祝健康报和中国数字医疗网共同主办的大会取得圆满成功！谢谢大家！
主持人:谢谢张主任的开幕致辞。下面有请卫生部统计信息中心主任孟群先生为本次大会致辞，有请孟主任！
嘉宾:孟群：
各位领导、各位专家、各位来宾，大家早上好！由健康报和中国数字医疗网共同举办的2011中国数字医院建设高峰论坛今天召开。我首先代表卫生部统计信息中心对会议的召开、论坛的举办表示热烈的祝贺。
发展卫生系统的信息化建设、推进卫生系统的信息化发展是我国深化医药卫生体制改革，我国卫生事业发展的重要任务。中共中央×××关于深化医药卫生体系改革的意见确定了我国到2020年建立覆盖全体居民的基本医疗保障制度，对卫生信息化建设提出了明确的要求。
×××三年医改的五项重点工作，包括公共卫生服务体系的建设，建立基本药物制度、医疗保障制度、促进公共卫生服务均等化、公立医院改革，这些任务的实现都对卫生系统信息化建设提出了新的、明确的要求。十一五期间，我国卫生信息化建设得到了很大的发展，各地在探索以居民电子健康档案和以电子病历为核心的两大资源信息系统，包括我们医院管理信息系统、临床业务信息系统，也包括区域卫生信息平台的建设都进行了有力的探索和实践，包括深圳市在内，厦门市、上海、浙江很多地区在信息化方面，在卫生系统的信息化方面进行了有力的探索和尝试，取得了很好的经验。
在缓解看病难、看病贵，方便群众就医方面，深化医药体制改革发挥了重要积极的作用。前不久卫生部在湖北召开全国卫生统计和信息工作会议。专门到了湖北秭归看了“一卡通”，无论从社区还是乡镇卫生院，医院的信息化建设和疾病的预防控制等方面都发挥了重要的作用。但是，随着我国卫生事业的发展，卫生信息化建设面临新的更高的要求，当前我们还存在着对于卫生信息化建设的认识问题，也存在着资金的问题。目前也存在着孤岛和信息烟囱的问题。卫生部正在制定我国卫生信息化发展的“十二五”规划，初步确定了“十二五”期间，我国卫生信息化发展的框架，这个框架我们简单来说，叫做“3521”的信息化发展框架。也就是说，建立国家、省、市三级信息平台。包括公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物、新农合、卫生综合管理的五大业务系统，电子病历和居民电子健康档案为核心的两大信息资源库，要建立一个整个卫生信息系统的专用网络。
同时，在“3521”框架下，高度重视信息的标准和信息的安全，卫生部在标准制定工作加强了这方面的工作，卫生部统计信息中心为此专门成立了标准处。
昨天刚刚开过了卫生部信息标准委员会的全体会议，对于我国卫生信息标准的发展战略以及一些标准的研制、审定进行了深入的探讨和研究。现在确实标准相对滞后。在解决信息孤岛和信息烟囱方面，在实现信息资源共享、业务协同方面必须加强标准建设。我们现在已经颁布了居民电子健康档案框架和数据的标准，以及电子病历的框架和数字标准，这些标准的颁布为解决资源共享、信息互联互通以及业务的协同发挥了重要的作用，但远远不够。
因此，在“十二五”期间，我们要加大力度进行标准的研制工作，同时标准研制出来以后，还要加强标准的使用。所以，我们在科技部的支持下，专门进行了我国对标准的成熟度测试的研究工作。也就是说，要加强对标准应用的、使用的情况的研究和推进。
在整个信息化发展中，资金是不可缺少的。中央到地方各级财政近几年来加大对卫生信息化建设的投入。去年中央财政专门用于卫生信息化建设的基层卫生信息化专项投入了27个亿，对中西部所有的村卫生室要配备电脑、配备打印机，开发适合村卫生室业务功能的软件，今年我们还在和国家的有关部门研究加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心的信息化建设。
嘉宾:孟群：
实际上各级财政对卫生系统的信息化建设近几年的投入力度相当大，也包括医院在内。在已投入的27亿专门用于卫生信息化建设的资金中，用于中西部县医院卫生信息化建设的资金为1,065,000,000元，即为中西部2130所县医院每所平均投入50万元，以此支持县医院卫生信息化建设，加强县医院医疗服务能力，推进县医院改革工作开展。同时，加强了远程医疗等方面的信息化建设工作。最近在研究医保卡，个人医保卡，这里包括了主要的医疗信息，这些信息记录实现跨地区的信息交流和共享。卫生系统的信息化建设是深化医疗体制改革的重要任务，同时卫生系统的信息化建设，也是实现医改其他各项任务的重要支撑和保障。比如说实行了基本药物制度，基本药物的招标、采购、配送、使用和监管离不开信息。我们的新农合系统，跨地区、跨县的即时结算离不开信息。所以，卫生信息系统、卫生系统的信息化建设对于实现医改的目标、缓解看病难、看病贵，方便老百姓就医，服务于老百姓发挥重要的作用。今天健康报和数字医疗网共同举办的中国数字医院高峰论坛，就我国卫生系统信息化建设很多问题进行深入的探讨和研究。
我相信通过我们的研讨、交流一定会对推动我国卫生系统信息化的进一步发展发挥更大的作用，谢谢大家！
主持人:谢谢孟主任的精彩致辞！下面有请中国信息化推进联盟副理事长刘献军女士致辞！
嘉宾:刘献军：
尊敬的各位领导、各位来宾、各位媒体朋友，大家上午好！
在这个明媚的春天，我们迎来了“十二五”的开局之年，也迎来了中国数字医疗产业新的历史机遇。今天，承蒙健康报社、中国数字医疗网的邀请，有幸参加中国数字医院建设高峰论坛，与诸位专家和医院代表济济一堂，共论数字医疗大事，我倍感荣幸，也非常高兴。
首先我代表工信部、中国信息化推进联盟对这次会议的召开表示热烈的祝贺！
“十二五”的五年，将是转型的五年、关注民生的五年，是中国实现大国梦想的五年，也是医疗信息化走向深入。作为这一事业的推进者，中国信息化推进联盟倍感责任重大。在这里简单介绍一下信息化推进联盟的背景，中国信息化推进联盟是原信息产业部推进成立，在工信部指导下开展工作，推进联盟成立的目标或者目的，主要是对信息化发展过程中的难点或者超前领域的事情进行推进。在2002年信息产业部批准成立的。理事长原来就是原工信部的副部长，现在是北京市副市长来担任，现在的理事长是由工信部、信息化推进司的副司长，中国信息化发展研究院的书记担任。在成立以后，我们对信息化发展过程中的超前领域做了大量的工作，将近在十个领域做出了应有的贡献。
我们认为，医院信息化是信息化发展中的难点，大家也都知道，不管哪个行业做信息化建设，都是对着一件事或者一些事情，但是医院信息化对的是人，人本身就很复杂，这块信息化发展确实大家认为是难点。因此，从2004年开始，我们开展了一系列的活动，在医院信息化方面做了一些活动，联合一些IT企业，或者设备厂商，对二甲以下医院或者县以下医院设置了千家医院信息化工程，对这些医院进行了一些支持和帮助。不管是在资金上还是技术上给了一些支持。刚才进来也看到一些老朋友，以上是我大概介绍一下信息化推进联盟的情况。
应该看到医疗信息化的春天已经到来：无论是政策上的支持，技术标准的制定和完善，还是中央财政和地方财政的实际支持，都给大家提供了一个明确和令人振奋的信号，那就是中国医疗信息化事业将高速而健康地发展！
刚才孟主任介绍了，卫生部制定了医疗信息化发展的明确目标和路径。我相信沿着这条路径走，就会走到高效医疗、智能医疗、绿色医疗的局面。这也是本次大会的主题。沿着这条路径，“看病难、看病贵”的问题，就可迎刃而解。沿着这个路径，就可实现“个性化诊疗”，兑现以防为主的策略。当然这些，都需要信息技术的支持，需要智能化的解决方案。
嘉宾:刘献军：
中国医疗事业正处于大发展期，很多医院在改建扩建、增加床位数，信息技术在这个发展期间将起到更重要的作用。我最近看到一篇美国医疗媒体的报道，大概意思是医院利用信息技术，改造医院诊疗和服务流程，在一年内，将患者平均住院时间从5.23天缩短到了5.02天，减少0.21天。不要小看这个，它意味着可以在不增加床位数的情况下，大幅提升接诊量，提升医疗的运营效率，同时降低了患者开销。这就是信息化的作用。
我们国家的一些事例也充分证明了这一点，刚才也特别听了孟群主任讲的这些计划和规划很受鼓舞。IT企业或者IT的技术在医疗信息化当中大有可为。
各位朋友，各位医疗信息化同仁，让我们共同努力，为中国医疗信息化事业添一块砖、增一块瓦，做出自己应该做出的贡献！最后，预祝大会取得圆满成功！谢谢！
主持人:谢谢刘理事长的精彩致辞，也请刘理事长为医疗信息化发展给力、给力再给力。下面进入本次大会的报告阶段，今天上午有六位领导专家做演讲，请各位领导专家演讲尽量控制在20分钟以内。
首先，我们以热烈的掌声请×××政策研究室向司长为我们解读十二五规划中的医疗发展机遇与挑战，有请向司长！
嘉宾:向东：
尊敬的孟主任、刘理事长，各位专家、各位来宾，大家上午好！非常高兴应邀来参加2011年中国数字医院建设高峰论坛。根据主办方的邀请，让我跟大家介绍一下“十二五”规划有关健康产业方面的情况。
其实我是外行，但是这几年对中国轰轰烈烈的医改有一些关注。有一个段子说，人年轻的时候用健康换大钱，年老的时候用大钱来买健康。健康这个话题永远都是我们日常生活中的主题。医药卫生事业的发展确实关系到千家万户，是重大的民生问题。
应该说，在十一五以前，特别是2003年的非典，是我们国家医药卫生事业发展的重要分水岭。在非典以前大家对政府在这方面的工作有一些抱怨，还不如毛主席那个时候。那时候农村有个小病、感冒发烧还可以去卫生室去拿点药，在这以后什么都没了。所以，总理曾经说，我们的经济社会发展叫“一条腿长、一条腿短”，搞经济建设是我们的长项，发展社会事业是我们的短手。从那以后，我们的医药卫生事业应该说迎来了一个发展的高潮。以后中央在2009年中央×××启动了医改，用三年的时间来推进医改。这几年应该说随着医药卫生事业改革的深入推进，广大的老百姓应该说得到了实惠。
在座也有来自基层医疗机构的，应该说这些年国家从政策上、从投入上是高度重视医药卫生事业的发展。中央提出，2020年建成基本的医疗服务体系，这个目标应该说现在是有力的推进。
仅拿新农合来讲，现在新型农村合作医疗这一块覆盖面已经达到95%以上，参加新农合的人数已经达到8.3亿人，我们这两年的城镇居民、城镇职工的医保也达到4.3亿元，这两项加起来是12.6亿，中国今天的人口是多少？13.1亿，如果再坚持做几年，实现医保的全民覆盖没有多大问题。应该说这些年人民群众的健康水平明显提高，居民主要健康指标应该说都处在发展中国家的前列，这是从成绩来看。
嘉宾:向东：
但是，我们现在也面临一些问题，大家日子越来越好，老百姓对医药卫生事业发展的水平、对人民群众健康需求与经济社会协调发展的要求还不相适应的矛盾也比较突出。主要表现在我们城乡和区域的医疗卫生发展事业不平和。现在解决看病难遇到很大的关键。看病有什么难的呢？找一个医院看病，现在的问题是大家不要去好医院看病，这就有问题了。这就是我们的资源不足，优质的医疗资源的配置不是很均衡。
在北京，大家有一个头痛发烧的都要到协和、北大医院，那人满为患。现在这一块上面比较特殊。再一个是农村，特别是中西部地区医药卫生资源配置不是太合理。再加上医疗保障制度还不是很健全、药品生产流通秩序不规范以及医院的管理体制运行机制不完善，政府在卫生事业方面有很大的投入，但是投入总体上还是不足。这些问题加上药费上涨过快，个人的负担比较重，群众对此是有意见。
到2020年，是我们要全面建设小康社会的关键时期，应该说医药卫生事业发展的工作、任务本身很繁重。“十二五”规划在第三十四章用了比较长的篇幅，专门一章谈到了完善基本医疗卫生制度的问题。在这个篇章中，“十二五”规划强调要按照保基本、强基层、建机制的要求来建立健全机构医疗卫生制度加快医疗卫生事业的发展，满足人民群众的基本医疗卫生需求。
嘉宾:向东：
在这里跟大家罗嗦一句，什么叫保基本，这次医改这几个字含义是很深刻的，保基本、强基层、建机制。其他都好说，保基本的职责是政府必须承担的，政府要承担什么？这里一个产房、四张床位，如果说要一个人一个房子，不行，政府提供基础。特别是抓县乡村的医疗体系建设，这几年下了很大的投入，这些数字不一一来说了，“十二五”规划从六个方面谈了对未来基本医疗、公共服务体系建设谈了六个方面的内容，这里由于时间关系我简单说一说。
第一，加强公共卫生体系建设方面提出要完善重大疾病防控等专业的卫生服务网络，特别提出要逐步提高人均医本的标准。我们人均的基本公共卫生服务的经费要从10块钱提到到25块钱。要进一步扩大国家对基本公共委身的服务项目，积极预防重大疾病、慢性病、传染病等，逐步建立农村医疗急救网络，普及健康教育，实施国民健康行动计划。
刚才孟主任也说到，我们要推进医疗方面的信息化建设，“十二五”规划方面提出，75%以上的城乡居民都要求建立电子健康档案，这是很大的一个市场空间，也是一项工作任务。孕产妇的死亡率要降到22：10万，婴儿死亡率千分之二，人均寿命提高到75岁，65岁及以上老年人，每年进行健康危险因素调查和体格检查。对高血压、糖尿病的管理人数提高到4500万以上，全面完成对15岁以下的人群补助乙肝疫苗的人物，十年妇女宫颈癌检查400万人。孕产妇住院要求达到95%以上等这些内容应该是非常的具体，当然任务也是很繁重的。
第二，在加强城乡医疗服务体系方面，在座有很多县级医院，这些年特别是县的急控中心、县人民医院都得到很大的改善，总理也提出了，每一个乡镇都要有一所政府举办的卫生院。所以，在“十二五”规划中强调加强以县医院为龙头，乡镇村医院、村卫生室的三级服务医疗建设。2011年也就是我们今年要农村三级卫生服务网络或城市社区卫生服务机构建设任务要完成。
嘉宾:向东：
使得县至少有一个政府办医院，使每个行政村都要有卫生室、每个街道都要有社区卫生服务机构，这些工作按照政府的规划设想能够实现，在座各位的肩上担子是非常重的。还要提高全科基层医生的政策，每万人口的全科医生达到2人，为中西部地区乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上的定向免费医生，这都是今年要做的事。这个方面由于时间关系不展开说了。
主张鼓励和引导社会资本来办医疗机构，进一步放宽社会资本医疗和国外医疗方面的限制。
第三，在健全医疗保障体系方面，要健全城乡医疗保障体系，进一步完善城镇机构医疗保险、城镇居民的医疗保险、新型农村合作医疗制度。今年总理已经在政府工作报告中突出，今年就要把新农合和城镇居民医保的财政补贴标准提高到200元。最开始我们的医保是30元的概念，中西部地区50元。中央补20，地方补20，农民掏10元。去年是中西部120元，今年要求提高到200元。中部地区可能是中央财政和地方财政6：4，西部地区是8：2。
嘉宾:向东：
进一步提出城镇医保和农村医保范围比例力争达到70%以上。
第四，解决看病难、看病贵的问题，在完善的基本药品供应保障体系方面，要建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系。这一项工作去年已经在全国30%的地方推开，应该说存在一些问题需要进一步的完善。
第五，积极稳妥推进公立医院的改革。这项改革主要先进行试点，要强调公立医院的公益性质，积极探索医药分开、盈利性和非盈利性分开等有效管理，改革公立医院的补偿机制，以病人为中心大力改进了公立医院内部管理优化服务流程，这方面与全国正在推行的事业单位的改革是一样，都是先试点。现在在一些地方的试点，据我了解还是进展不错的。
“十二五”规划对于支持中医药事业发展方面也提出了要求，由于时间关系不一一讲了。
总之，我认为健康经济就是民生之需，所以中央确定“十二五”期间以科学发展为主体，健康所需的经济拉动成为经济发展的重要动力引进。我想健康产业的发展会迎来一个更大的发展。
目前有人说健康经济已经认为所谓全球财富的第五波发展浪潮，把它提出是与蒸汽机与工业革命、电力与能源革命、内燃机与汽车革命、电脑与网络革命之后的第五次产业，健康产业横跨了一二三产业，拥有比较重大的潜力。
健康经济食品是国民产业结构的大调整。从产业本身来讲，包含了健康食品，一个是以医疗、养生、运动为主题。以及围绕这方面产生的服务，这是一个很有潜力的产业。这次应对金融危机与我们应对1998年的金融危机有什么区别？98年把很多的钱拿来投基础设施，这一轮应对国际金融危机，把很多的钱拿来改善民生。我们现在说，扩内需，内需大在哪里？我们惠民生，所有的这些做法都是在扩内需。据统计13亿人口中间，高血压患者1.3亿，高血脂患者3.2亿，糖尿病患者2000多万，中国国民的健康素质确实需要进一步提高，需要大家一起来推动发展。整体提高国民素质。
我想中央对大政方针目标都已经确定，下一步的关键是要抓落实，我想通过大家的积极努力，中国的医药卫生事业一定会迈上一个新台阶。我介绍到这里，谢谢大家！
