公网、内网是两种Internet的接入方式。公网接入方式：上网的计算机得到的IP地址是Internet上的非保留地址，公网的计算机和Internet上的其他计算机可随意互相访问。
NAT（Network Address Translation）是 网络地址转换，它实现内
Windows操作系统的Internet连接共享、sygate、winroute、unix/linux的natd等软件，都是使用NAT协议来共享Internet连接。 所有ISP（ Internet服务提供商）提供的内网Internet接入方式，几乎都是基于NAT协议的。
通俗的解释看这个比较好：
用邮寄系统作比喻。有公网ip，相当于说你有一个详细的地址，你可以写信寄给别人，别人也可以用这个地址和你进行各种通讯。
现在来看看 没有公网ip是一种什么局面。
这就像是住在一个大院里 ，所有进出邮件都由传达室转交。如果是普通的邮件，可以放在传达室，传达室的大爷大妈看到你了就会转交给你，或者你自己去传达室看看，这不重要，反正虽然经过了一点波折，还是可以看到邮件的。现在假设以下如果来了个挂号，邮局的人员说：必须本人签收。传达室的大爷就说了：对不起，所有的邮件都要经过我中转~。于是邮局的人员只好把信带回去了……
实际情况和这个差不多，所谓没有公网ip，就是说你的机子并非直接连接上internet，而是所有通讯经过一台代理（一般是透明网关）进行中转，这时候问题就来了，就会有一些通讯无法在这种机制下顺利进行。比如两个网吧之间，网吧的机子是没有公网 ip的典型例子，通常两个网吧之间通过QQ传送文件就不是直接两台机器建立连接传输的，而是通过QQ的公网服务器进行中转传输了。又比如没有公网ip， 上网玩对战游戏通常会有问题，你建立的游戏别人无法加入等等，当然通过服务提供商的公网服务器中转还是可以达成两个没有公网IP的机器进行交流的。
