软考网络工程师证书的级别分为初级、中级和高级三个级别，即软考网络工程师证书考试体系。

一、初级网络工程师证书

初级网络工程师证书是软考网络工程师证书的入门级别，适合于刚进入IT行业或者希望从事网络工程师职业的人员。该级别考试主要考察考生的计算机网络基础知识、网络通信协议和网络设备的配置和维护等方面的知识和技能。

在考试内容方面，初级网络工程师证书主要包括计算机网络基础知识、网络通信协议和网络设备的配置和维护等方面的内容。其中，计算机网络基础知识包括网络拓扑结构、网络协议、IP地址等；网络通信协议则包括TCP/IP协议、HTTP协议等；而网络设备的配置和维护则涉及路由器、交换机、防火墙等设备的配置和维护技能。

二、中级网络工程师证书

中级网络工程师证书是软考网络工程师证书的中级级别，适合于已经从事网络工程师职业一段时间的人员。该级别考试主要考察考生的计算机网络和系统集成的综合应用能力，以及网络安全管理的知识和技能。

在考试内容方面，中级网络工程师证书主要包括计算机网络和系统集成、网络安全管理等方面的内容。其中，计算机网络和系统集成包括网络设备的配置和维护、网络协议分析、系统集成等方面的内容；网络安全管理则包括网络安全防范、密码技术等网络安全方面的知识和技能。

三、高级网络工程师证书

高级网络工程师证书是软考网络工程师证书的高级级别，适合于希望从事高级网络工程师或者IT管理职业的人员。该级别考试主要考察考生的领导能力、技术创新能力和业务拓展能力等。

在考试内容方面，高级网络工程师证书主要包括战略规划、技术创新、业务流程和领导能力等方面的内容。其中，战略规划包括企业战略规划、IT架构规划等方面的内容；技术创新则包括新技术的研究与应用、IT与业务需求的融合等方面的内容；业务流程则包括业务流程优化、质量管理等方面的内容；领导能力则包括团队管理、决策能力等方面的内容。

综上所述，软考网络工程师证书分为初级、中级和高级三个级别，每个级别都有相应的考试内容和要求。其中，初级网络工程师证书是入门级别，适合于刚进入IT行业或者希望从事网络工程师职业的人员；中级网络工程师证书是中级级别，适合于已经从事网络工程师职业一段时间的人员；高级网络工程师证书是高级级别，适合于希望从事高级网络工程师或者IT管理职业的人员。