网络工程软考是否需要上机考试，取决于具体的考试级别和考试内容。一般来说，软考分为初级、中级和高级三个级别，每个级别都有不同的考试科目和考试内容。在网络工程方面，一般涉及的考试科目有网络工程师、网络架构设计师、网络安全工程师等。

对于初级和中级的网络工程师考试，通常是不需要上机考试的。初级和中级的考试主要考察考生对网络工程基础知识的掌握程度和理解能力，考试形式多为笔试，主要考察的内容包括网络基础知识、网络协议、网络安全、网络设备配置等。考生只要通过系统的复习，理解并掌握相关的知识，一般都能通过考试。

但是，对于高级网络工程师或者网络安全工程师的考试，往往需要进行上机考试。这是因为高级网络工程师和网络安全工程师需要具备更为深入的网络工程实践经验和解决实际问题的能力。上机考试可以更好地考察考生的实际操作技能和应急处理能力，比如考察考生如何进行网络设备的配置、网络安全系统的部署、网络故障排查等。

此外，有些网络工程师的考试可能也会涉及到实践操作方面的内容，比如案例分析和方案设计等，这些内容也需要通过上机考试才能更好地考察考生的实际能力。

总的来说，网络工程软考是否需要上机考试取决于具体的考试级别和考试内容。对于初级和中级的网络工程师考试，主要考察的是理论知识，一般不需要上机考试；而对于高级网络工程师或者网络安全工程师的考试，需要进行上机考试以更好地考察考生的实际操作技能和解决实际问题的能力。在参加网络工程软考时，需要根据自己所报考的级别和科目，了解具体的考试形式和考试内容，以便更好地进行备考。