中国的收入差距到底有多大?昨天,西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在北京发布了最新研究成果。2010年中国基尼系数为0.61,此为中国非官方研究机构的首次公布。

  基尼系数由意大利经济学家基尼(1884-1965)于1912年提出,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值,数值在0和1之间。基尼指数的数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀。此次公布的数据是西南财经大学在2011年7月,派出400多人在三个月内,对28个省市区的80个县级单位的8000多个家庭的资产、负债、收入、消费、就业等数据采集、分析后得出。

  “中国基尼系数之高,无疑是世界罕见的。”西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁认为,高基尼系数在经济高速发展过程当中是一个常见的现象,并非我国所特有。他列举:马来西亚在1996年的基尼系数为0.49,经济增长率7.3%;墨西哥在2000年的基尼系数为0.51,GDP增长5.1%;阿根廷2003年的基尼系数为0.55,经济增长率为7.9%。

  本科学历家庭收入是小学家庭的4.4倍

  2010年,世界平均基尼系数是0.44,中国基尼系数高达0.61。基尼系数在中国存在明显的地区差异,东部地区高于经济比较不发达的西部地区,东部地区是0.59,西部地区是0.55。

  “决定农村家庭贫困的原因很多,首先是健康水准,户主身体好的家庭收入,是户主身体不好家庭的2.8倍。其次是保障程度,拥有医疗保险的家庭收入,比没有医疗保险的多了45%。第三个是教育程度,本科学历的家庭收入,在农村是小学学历家庭的7.9倍,在城镇是4.4倍。从中可以看出,城镇家庭重视教育,对收入平衡是有帮助的。”甘犁说。

  不过,对西南财经大学公布的基尼系数,国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成认为,此数据为2010年的,这两年国家在收入分配和提高低收入群体收入方面实施了新政策,目前我国真实的基尼数据应该要低一些。

  降低个税起征点和调高最低收入对缩小收入差距帮助不大

  如何缩小收入差距呢?中国家庭金融调查与研究中心认为,目前政府主张的调高最低工资标准,以及专家们主张的降低个税起征点,都不可取。“提高最低工资有可能扭曲劳动力市场的价格,直接减少企业用工,我们觉得对基尼系数帮助不大。与此同时,现行个人所得税政策对家庭收入差距调节作用并不明显,高收入家庭的相对税负已经够高了。”甘犁说。

  中国家庭金融调查与研究中心认为,他国经验证明,改变收入差距的短期方法是,政府加大对贫困家庭和低收入家庭的医疗、养老等保障。长期方法是,提高国民受教育水平,这是一个根本办法。

  数据显示,学历越高,基尼系数越低,高学历人群当中的基尼系数为0.46,小学以下的则为0.58。如果把中国的教育水准提高到和美国一样的话,基尼系数在不做任何改变的情况下,可从0.6降到0.42。