原因:   /lib/tool.jar和/lib/rt.jar已经从Java SE 9中删除,要使用java.util.Base64包中的方法

import java.util.Base64;
import java.util.Base64.Decoder;
import java.util.Base64.Encoder;

Encoder encoder = Base64.getEncoder();
String sig = encoder.encodeToString(byteArray);

Decoder decoder = Base64.getDecoder();
byte[] result = decoder.decode(sig);